積極宣傳 穩步推進(jìn)
堅持標準 服務(wù)為本
——昭通市鼎安科技有限公司開(kāi)展工貿企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設工作的具體做法
根據《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)[2010]23號)、《國務(wù)安委會(huì )辦公室關(guān)于深入開(kāi)展全國冶金等工貿企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設的實(shí)施意見(jiàn)》(安委辦[2011]18號)、《全國冶金等工貿企業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評辦法》(安監總管四[2011]84號)及《云南省工貿企業(yè)安全生產(chǎn)標準化管理辦法》(云安監管[2012]14號)、《云南省工貿行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設實(shí)施方案》(云安監管[2012]15號)等文件的相關(guān)規定和要求,昭通市鼎安科技有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)公司)自2012年在昭通市積極主動(dòng)開(kāi)展了工貿企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設工作,并取得了初步成效。昭通市工貿企業(yè)數量多,分布廣,總體規模小,安全水平不一。一年來(lái),公司本著(zhù)積極宣傳,穩步推進(jìn),堅持標準,服務(wù)為本的咨詢(xún)考評理念,完成工貿企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設三級考評16家。
一、 積極宣傳,穩步推進(jìn)
為使工貿企業(yè)充分認識建設安全標準化的意義和重要性,公司在2012年8月2日組織了全市26家規模以上的工貿企業(yè)免費集中宣傳培訓,參訓人數52人。重點(diǎn)宣傳國務(wù)院、安監總局和省、市安監局對工貿企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設的精神、要求,宣傳安全生產(chǎn)標準化的內涵是要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全面分析生產(chǎn)安全風(fēng)險,建立預防機制,健全科學(xué)的安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)管理制度和各工種操作規程,各生產(chǎn)緩解和相關(guān)崗位的安全工作符合法律法規、標準規程的要求。達到和保持一定的標準,并持續改進(jìn)、完善和提高,是企業(yè)人、機、物、法、環(huán),始終處在最好的安全狀態(tài)下運行,進(jìn)而保證和促進(jìn)企業(yè)在安全的前提下健康發(fā)展。從推行安全生產(chǎn)標準化是工貿企業(yè)從整體上改善安全條件;是企業(yè)安全生產(chǎn)的重要保障體系和安全生產(chǎn)的長(cháng)效機制;是安全生產(chǎn)法律法規、規章規程的具體化,必須依制執行;是企業(yè)安全生產(chǎn)的基本條件,必須限期達標;是企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任的具體表現五個(gè)重要意義方面進(jìn)行了講解。同時(shí)針對不同行業(yè)特點(diǎn),分行業(yè)辦小班5次,分別對安全生產(chǎn)標準化建設步驟、創(chuàng )建內容、運行整改、自主評定、外部評審進(jìn)行具體培訓。
使參加培訓的工貿企業(yè)領(lǐng)導和管理人員進(jìn)一步提高了思想認識,明確了創(chuàng )建安標化的目的和達標條件,收到了較好的效果。
通過(guò)8月份的集中培訓,全市規模以上工貿企業(yè)積極開(kāi)展了的安全生產(chǎn)標準化創(chuàng )建工作。各企業(yè)按照自主創(chuàng )建,難點(diǎn)咨詢(xún),全員參與,動(dòng)態(tài)循環(huán)的建設模式,在作業(yè)場(chǎng)所安全基礎條件和綜合安全管理上狠下功夫,積極改進(jìn)。如云南國投中魯果汁公司在建設中成立了安全生產(chǎn)標準化創(chuàng )建領(lǐng)導組,規范了安全管理機構,進(jìn)一步改善了生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境,安全管理制度和操作規程對應作業(yè)崗位醒目上墻,增設了各種安全警示標志、標示,完善了檢查記錄,明確了班組和崗位達到安全標準化要求,為全市工貿企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設樹(shù)立了榜樣。
工貿企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設是一項艱苦細致的工作,既要積極開(kāi)展,又要穩步推進(jìn)。公司在前期創(chuàng )建中積極為企業(yè)提供技術(shù)咨詢(xún)服務(wù),到現場(chǎng)為每家企業(yè)提供咨詢(xún)服務(wù)三次以上,并印發(fā)了大量的宣傳資料和體系文件資料。通過(guò)前期準備和體系運行,證明及時(shí)為企業(yè)提供咨詢(xún)服務(wù)是做好工貿企業(yè)安全標準化建設的有效方法。根據各企業(yè)的自身安全條件和工作進(jìn)度,公司堅持達標一家,考評一家,不走形式,嚴格達標條件,截止2012年12月底,昭陽(yáng)區規模以上工貿企業(yè)完成考評10家,彝良縣完成考評6家,合計完成16家。
二、堅持標準,狠抓質(zhì)量
國家安監總局制定的《全國冶金等工貿企業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評辦法》(安監總管四[2011]84號)既是企業(yè)創(chuàng )建的基本依據,也是現場(chǎng)考評的執行標準。公司自開(kāi)展工貿企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設開(kāi)始,就組織咨詢(xún)和考評人員認真學(xué)習企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規范和考評辦法,明確要求從創(chuàng )建指導服務(wù)到現場(chǎng)評審,必須嚴格按標準執行。每個(gè)現場(chǎng)考評組配備不少于5名安全工程和相關(guān)專(zhuān)業(yè)的技術(shù)人員,按現場(chǎng)評審步驟和工作程序,各小組認真對照檢查考評。
為了狠抓企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設質(zhì)量,公司從片區負責人確定、咨詢(xún)服務(wù)、現場(chǎng)評審到提交報告,始終在嚴格的質(zhì)量控制下進(jìn)行,質(zhì)量控制負責人認真制定安全標準化體系文件,參與監督現場(chǎng)評審,對評審報告格式、內容及整改措施逐一進(jìn)行審核,嚴把質(zhì)量關(guān),對不符合規范和標準的堅決退回,重新編制。截止2012年12月底評審的16家企業(yè)一次性通過(guò)了市安監局的審查,為企業(yè)頒發(fā)了等級證書(shū)。
三、分類(lèi)指導,服務(wù)為本。
昭通市工貿企業(yè)量多分散,規模不一。為搞好安全生產(chǎn)標準化創(chuàng )建和評審工作。根據各行業(yè)的不同生產(chǎn)特點(diǎn),公司分別組織了五個(gè)行業(yè)的領(lǐng)導或管理人員進(jìn)行了免費專(zhuān)題培訓,合計參加培訓23人。主要對基本規范和各行業(yè)的考評辦法進(jìn)行認真學(xué)習。通過(guò)培訓,進(jìn)一步明確了各自作業(yè)的創(chuàng )建要求和達標條件,對工貿企業(yè)的安全生產(chǎn)標準化建設做到分類(lèi)指導。
安全生產(chǎn)標準化現場(chǎng)評審后,公司根據評審中企業(yè)存在的問(wèn)題,分別指定人員跟蹤落實(shí)整改。各片區評審人員為了及時(shí)對通過(guò)評審的企業(yè)進(jìn)行后期跟蹤服務(wù),采取了現場(chǎng)指導和建立網(wǎng)上服務(wù)群的方式,為企業(yè)提供了經(jīng)常性的安全技術(shù)服務(wù),受到了企業(yè)的好評。
一年來(lái),公司立足昭通,努力工作,為昭通的工貿企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設起到了積極的推動(dòng)作用,但工貿企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設工作是一項長(cháng)期自我完善、不斷持續改進(jìn)的工作,我們要不斷增強自身素質(zhì),堅持質(zhì)量第一,服務(wù)為本,在各級安監部門(mén)的指導下,相互聯(lián)動(dòng),克難改艱,為全面提升工貿企業(yè)安全生產(chǎn)條件做出我們應有的貢獻。