(2007年6月27日國家測繪局測成字[2007]5號文件發(fā)布經(jīng)2010年12月29日測辦[2010]108號文件修訂)
第一條 為進(jìn)一步規范國家涉密基礎測繪成果資料(以下簡(jiǎn)稱(chēng)涉密成果)提供使用審批程序,貫徹公開(kāi)、便民、高效原則,依據國家有關(guān)法律法規,制定本規定。
第二條 國家測繪局測繪成果管理司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)成果司)負責涉密成果提供使用審批管理工作,并對國家基礎地理信息中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)中心)提供涉密成果和國家測繪局測繪行政許可集中受理窗口(以下簡(jiǎn)稱(chēng)受理窗口)受理申請的相關(guān)業(yè)務(wù)進(jìn)行指導與監督。
成果司成果管理處(以下簡(jiǎn)稱(chēng)成果處)具體承辦涉密成果提供使用的審批工作。
受理窗口統一受理涉密成果使用申請,并承辦說(shuō)明、告知、送達等事宜。
第三條 申請人申請使用涉密成果,應當向受理窗口提交下列申請材料:
(一)《國家秘密基礎測繪成果使用申請表》(附件1);
(二)《國家秘密基礎測繪成果資料使用證明函》(附件2);
(三)屬于各級財政投資的項目,須提交項目批準文件; 屬于非財政投資的項目,須提交項目合同書(shū)、委托函等合法有效證明文件;
(四)申請無(wú)償使用涉密成果,須提交相應機關(guān)的公函;
(五)經(jīng)辦人有效身份證明及復印件。
申請人首次申請使用涉密成果的,還應同時(shí)提交下列申請材料:
(一)單位注冊登記證書(shū)和相應的組織機構代碼證及復印件;
(二)相應的保密管理制度和保密設備條件的證明材料;
(三)單位內部負責保管涉密成果的機構、人員(有效身份證明及復印件、聯(lián)系方式)等基本情況的證明文件。
第四條 受理窗口收到涉密成果使用申請材料后,應當及時(shí)登記,并按照《基礎測繪成果提供使用管理暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《暫行辦法》),對申請人提交的申請材料進(jìn)行審核。審核的主要內容有:
(一)申請事項是否需要依法進(jìn)行審批,是否屬于本機關(guān)審批范圍;
(二)申請材料是否齊全、有效,填報是否符合規定要求。
第五條 受理窗口對申請材料審核后,根據下列情況分別做出處理:
(一)申請事項依法不需要進(jìn)行審批的,或者不屬于本行政許可事項審批范圍的,應當即時(shí)告知申請人不予受理,退回申請材料;
(二)申請材料存在可以當場(chǎng)更正的錯誤的,應當允許申請人當場(chǎng)更正;
(三)申請材料不齊全或者不符合填報規定的,應當當場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內一次性告知申請人需要補正的全部?jì)热?,逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理?/span>
(四)申請事項屬于本機關(guān)審批范圍,申請材料齊全、符合規定形式,或者申請人按照要求提交全部補正申請材料的,應當受理申請。
受理、不予受理或者需要補正申請材料的,受理窗口應當出具加蓋國家測繪局行政許可專(zhuān)用章的書(shū)面通知。
第六條 受理窗口根據審核情況,填寫(xiě)《涉密基礎測繪成果審批表》(附件3),在4個(gè)工作日內連同全部受理和申請材料一并報送審批機關(guān)審批。
第七條 成果處收到受理窗口報送的受理申請材料后,依照《暫行辦法》等測繪成果管理規定進(jìn)行組織審核,并根據涉密成果審批權限,按下列程序辦理審批手續:
(一)成果處承辦人員應當在接到受理和申請材料之日起5個(gè)工作日內完成審核工作,在《涉密基礎測繪成果審批表》上簽署意見(jiàn),報成果處負責人;
(二)成果處負責人應當在2個(gè)工作日內在《涉密基礎測繪成果審批表》上簽署復核意見(jiàn),報成果司領(lǐng)導;
(三)成果司領(lǐng)導應當在3個(gè)工作日內在《涉密基礎測繪成果審批表》上簽署審批意見(jiàn);
(四)需報請局領(lǐng)導審批的,經(jīng)成果司領(lǐng)導審簽后,報局領(lǐng)導審批,局領(lǐng)導在3個(gè)工作日內在《涉密基礎測繪成果審批表》上簽署審批意見(jiàn)。
第八條 成果處承辦人員應當在1個(gè)工作日內將審批意見(jiàn)反饋受理窗口;受理窗口應當依據審批機關(guān)的審批意見(jiàn),在2個(gè)工作日內制作準予或不準予使用決定書(shū),加蓋國家測繪局行政許可專(zhuān)用章。
第九條 受理窗口應當自準予或不準予使用決定書(shū)制作完成之日起10個(gè)工作日內,將準予或不準予使用決定書(shū)送達申請人,并抄送有關(guān)部門(mén)或單位。
第十條 依法需要進(jìn)行聽(tīng)證、鑒定、專(zhuān)家評審的,所需時(shí)間不計入行政許可期限,但應當告知申請人。
第十一條 20個(gè)工作日內不能做出決定的,經(jīng)分管局領(lǐng)導批準,可以延長(cháng)10個(gè)工作日,并將延長(cháng)期限的理由告知申請人。
第十二條 做出不準予使用審批決定的,應當在審批決定書(shū)中說(shuō)明理由,并告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。
第十三條 遇有搶險救災等突發(fā)應急事件,需要緊急提供涉密成果時(shí),按照《基礎測繪成果應急提供辦法規定》(國測法字〔2007〕13號)的程序執行。
第十四條 涉密成果提供使用審批工作應當嚴格按照本程序規定執行,并建立責任追究制。
受理窗口應當完善涉密成果提供使用審批受理、補正、審查決定等行政許可行為的登記制度,建立受理窗口接待、受理、審查、送達、歸檔、統計分析及保密工作制度。
第十五條 為保證時(shí)效,涉密成果提供使用審批過(guò)程中,遇有人員出差等原因不能按本程序規定實(shí)施審批的,上一級領(lǐng)導可以直接做出有關(guān)決定。
第十六條 對外提供涉密成果的審批程序,另行制定。
第十七條 本規定自發(fā)布之日起施行。