查處泄露國家秘密案件中密級鑒定工作的規定
(1998年12月30日 國家保密局 國保發(fā)〔1998〕8號)
第一條為做好查處泄露國家秘密案件中的密級鑒定工作,依據《中華人民共和國保守國家秘密法》和《中華人民共和國保守國家秘密法實(shí)施辦法》,制定本規定。
第二條 本規定所稱(chēng)的密級鑒定,是指保密工作部門(mén)按照管轄范圍,應公安、國家安全、檢察、審判及紀檢、監察機關(guān)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)辦案機關(guān))的提起,對其辦理的案件中涉嫌涉及國家秘密事項作出的鑒別和認定。
本規定所稱(chēng)的涉嫌涉及國家秘密事項,是指對標有國家秘密標志的文件、資料和其他物品的真偽,及其是否在保密期限內,是否變更密級或解密;對未標有國家秘密標志的文件、資料和其他物品是否屬于國家秘密以及屬于何種密級,需要作出鑒別和認定的事項。
第三條 密級鑒定工作應當做到客觀(guān)事實(shí)清楚、法律依據充分、鑒定結論準確。
第四條 密級鑒定工作的管轄。
(一)地市級地方保密工作部門(mén)對本行政區內同級和縣級地方辦案機關(guān)提起鑒定的事項進(jìn)行密級鑒定。
(二)省級地方保密工作部門(mén)對本行政區內同級辦案機關(guān)提起鑒定的事項進(jìn)行密級鑒定。
(三)國家保密局對下列事項進(jìn)行密級鑒定:
1、中央一級辦案機關(guān)提起的密級鑒定事項;
2、國家保密局認為案件特殊,需要直接進(jìn)行密級鑒定的事項。
(四)地方辦案機關(guān)提起的涉嫌涉及國家軍事秘密的事項,由軍隊軍級(含)以上單位保密工作部門(mén)在職權范圍內進(jìn)行密級鑒定。
第五條 保密工作部門(mén)受理的辦案機關(guān)提起的密級鑒定事項,應當由辦案機關(guān)出具提起密級鑒定的公文,提供進(jìn)行密級鑒定需要掌握的情況,移送需要進(jìn)行密級鑒定的文件、資料和其他物品(以下簡(jiǎn)稱(chēng)被鑒定材料)。
第六條密級鑒定應當以被鑒定材料泄露時(shí)適用的《國家秘密及其密級具體范圍的規定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“保密范圍”的規定)、有關(guān)保密法規以及有效的密級變更和解密證明作為依據。
對被鑒定材料泄露時(shí)間不明確的,應當以被鑒定材料產(chǎn)生時(shí)和鑒定時(shí)適用的保密范圍的規定、有關(guān)保密法規以及有效的密級變更和解密證明作為依據,分別作出鑒定,并在密級鑒定書(shū)中予以說(shuō)明。
第七條 密級鑒定工作步驟
(一)審查被鑒定材料的完整性和有無(wú)進(jìn)行密級鑒定的必要;
(二)審查被鑒定材料的真偽和出處;
(三)向被鑒定材料產(chǎn)生單位或業(yè)務(wù)主管部門(mén)了解有關(guān)情況,并要求其出具密級鑒定的意見(jiàn);
(四)依照有關(guān)保密法規和被鑒定材料產(chǎn)生單位或業(yè)務(wù)主管部門(mén)的意見(jiàn),對被鑒定材料作出鑒別和認定;
(五)出具密級鑒定書(shū)。
第八條 在密級鑒定工作中,對是否屬于國家秘密和屬于何種密級有爭議的事項,依照《中華人民共和國保守國家秘密法》第十三條的規定,由有確定權的保密工作部門(mén)按照管轄范圍進(jìn)行密級鑒定。
有關(guān)部門(mén)對鑒定結論有爭議的,可以提請上一級保密工作部門(mén)裁定,國家保密局的鑒定結論和裁定為最終結論。
第九條 密級鑒定書(shū)的內容。
(一)被鑒定材料中具體事項的名稱(chēng);
(二)鑒定依據和鑒定結論;
(三)需要說(shuō)明的其他情況;
(四)鑒定機關(guān)的名稱(chēng)和鑒定日期。
第十條 保密工作部門(mén)出具的密級鑒定書(shū)應當加蓋政府保密工作部門(mén)印章。
第十一條 地市級地方保密工作部門(mén)進(jìn)行密級鑒定,涉及刑事案件的,應當征求省、自治區、直轄市保密工作部門(mén)的意見(jiàn),出具的密級鑒定書(shū)應當送省、自治區、直轄市保密工作部門(mén)備案。
省、自治區、直轄市保密工作部門(mén)進(jìn)行密級鑒定,涉及刑事案件的,密級鑒定書(shū)應當送國家保密局備案。
第十二條 密級鑒定工作的協(xié)調配合。
(一)被鑒定材料屬于中央、國家機關(guān)產(chǎn)生的,由省、自治區、直轄市保密工作部門(mén)提請有關(guān)中央、國家機關(guān)保密工作機構協(xié)助鑒定,中央、國家機關(guān)的保密工作機構應當予以協(xié)助,并書(shū)面出具密級鑒定意見(jiàn),由受理密級鑒定的保密工作部門(mén)根據密級鑒定意見(jiàn)出具密級鑒定書(shū)。
(二)被鑒定材料產(chǎn)生單位不屬于本行政區管轄范圍的,受理密級鑒定的保密工作部門(mén)可以提請有關(guān)地方保密工作部門(mén)協(xié)助鑒定;有關(guān)地方保密工作部門(mén)應當予以協(xié)助,并書(shū)面出具密級鑒定意見(jiàn),由受理密級鑒定的保密工作部門(mén)根據密級鑒定意見(jiàn)出具密級鑒定書(shū)。
(三)承辦密級鑒定的保密工作部門(mén)出具的密級鑒定書(shū),應當同時(shí)抄送協(xié)助鑒定的有關(guān)中央、國家機關(guān)的保密工作機構或地方保密工作部門(mén)。
第十三條 保密工作部門(mén)或機構在密級鑒定工作中,應當確保需要保密的事項不被泄露。
第十四條 本規定由國家保密局負責解釋。
第十五條 本規定自下發(fā)之日起施行。