測繪科學(xué)技術(shù)檔案管理規定
第一章 總則
第一條 為了加強測繪科技檔案管理工作,充分發(fā)揮測繪科學(xué)技術(shù)檔案在社會(huì )主義現代化建設中的作用,根據《中華人民共和國檔案法》和國務(wù)院批準的《科學(xué)技術(shù)檔案工作條例》,結合測繪行業(yè)情況,制定本規定。
第二條 測繪科學(xué)技術(shù)檔案(以下簡(jiǎn)稱(chēng)測繪科技檔案)是指在測繪生產(chǎn)、科學(xué)研究、基本建設等活動(dòng)中形成的應當歸檔保存的各種技術(shù)文件、技術(shù)標準、原始紀錄、計算資料、成果、成圖、航空照片、衛星照片、磁帶、磁盤(pán)、圖紙、圖表等。
第三條 本規定所指的測繪科技檔案包括:
一、測繪管理檔案;
二、測繪生產(chǎn)技術(shù)檔案;
三、測繪科學(xué)研究檔案;
四、測繪教育檔案;
五、測繪儀器談后檔案;
六、測繪基建檔案。
第四條 測繪科技檔案是廣大測繪工作者勞動(dòng)和智慧的結晶,是國家的寶貴財富,是社會(huì )主義現代化建設事業(yè)重要基礎資源,是國家科技檔案的重要組成部分。各測繪行政主管部門(mén)必須加強對測繪科技檔案工作的領(lǐng)導。
第五條 各單位應按照集中統一管理科技檔案的基本原則,建立、健全工作制度,保證測繪科技檔案的完整、準確、系統、安全和有效地利用。
第六條 測繪科技檔案管理人員屬科技管理人員,其專(zhuān)業(yè)職務(wù)的評定、聘任和其它科技管理人員相同。
第七條 要保持測繪科技檔案管理人員的相對穩定,確需調動(dòng)時(shí),調動(dòng)前要認真辦理交接手續。
第八條 凡單位變動(dòng)、撤銷(xiāo)或任務(wù)改變需要轉移測繪科技檔案保管、使用關(guān)系時(shí),要妥善保管全部檔案,并按有關(guān)規定辦理交接手續,交接清冊應有經(jīng)手人、批準人簽字。
第九條 發(fā)展測繪科技檔案事業(yè)所需經(jīng)費要列入本部門(mén)事業(yè)發(fā)展規劃與年度經(jīng)費計劃。
第二章 測繪科技檔案機構及其職責
第十條 國務(wù)院和省、自治區、直轄市人民政府測繪行政主管部門(mén)負責全國和地方的測繪科技檔案管理工作。業(yè)務(wù)上受?chē)液褪?、自治區、直轄市檔案行政主管部門(mén)的指導。
第十一條 國務(wù)院測繪行政主管部門(mén)下設國家測繪檔案資料館及其大地測量檔案分館。省、自治區、直轄市人民政府測繪行政主管部門(mén)下設省級測繪檔案資料館。
第十二條 測繪行政主管部門(mén)的職責:
一、國務(wù)院測繪行政主管部門(mén):
1.貫徹國家科技檔案資料工作的方針、政策和法規,負責制定與修改全國測繪科技檔案資料管理制度、長(cháng)遠規劃,組織協(xié)調地方與軍隊、國務(wù)院有關(guān)部門(mén)間的測繪科技檔案工作;
2.指導、監督和檢查全國測繪科技檔案資料工作;
3.組織交流、推廣測繪科技檔案資料管理工作經(jīng)驗,組織檔案資料管理人員的業(yè)務(wù)培訓,提高他們的業(yè)務(wù)知識和管理水平;
4.督促本系統生產(chǎn)、科研部門(mén)做好測繪科技檔案資料的形成、積累、整理和歸檔工作;5.向上級國家檔案主管部門(mén)報送測繪科技檔案資料的有關(guān)統計報表。
二、省、自治區、直轄市人民政府測繪行政主管部門(mén):
1.貫徹上級關(guān)于科技檔案資料工作的方針、政策和法規,負責制定與修改本行政區的測繪科技檔案資料管理制度、長(cháng)遠規劃;
2.指導、督促和檢查本行政區的測繪科技檔案資料工作;
3.組織交流、推廣本行政區的測繪科技檔案資料工作經(jīng)驗,組織檔案資料管理人員業(yè)務(wù)培訓,提高他們的業(yè)務(wù)知識和管理水平;
4.督促并協(xié)助本部門(mén)生產(chǎn)、科研人員做好測繪科技檔案資料的形成、積累、整理和歸檔工作;
5.向上級測繪行政主管部門(mén)和本地區檔案主管部門(mén)報送測繪科技檔案資料的有關(guān)統計報表。
第十三條 測繪檔案資料館的基本任務(wù):
一、國家測繪檔案資料館(含大地測量檔案分館):
1.接收、收集、整理、保管、統計全國測繪科技檔案資料并提供利用;
2.編纂全國測繪科技檔案資料目錄并提供利用;
3.鑒定測繪科技檔案資料的使用和保存價(jià)值,及時(shí)向測繪行政主管部門(mén)提出調整保密等級、保管期限的建議;
4.縮微和復制館藏的測繪科技檔案資料;
5.編寫(xiě)本館使用的檢索工具、目錄、專(zhuān)題資料,匯編史料等;
6.經(jīng)過(guò)鑒定和批準,對已失去使用和保存價(jià)值的測繪科技檔案資料進(jìn)行銷(xiāo);
7.向上級測繪行政主管部門(mén)報送測繪科技檔案資料有關(guān)情況的統計數據。
二、省級測繪檔案資料館:
1.接收、收集、整理、保管、統計本行政區的測繪科技檔案資料并提供種用;
2.編纂本行政區的測繪科技檔案資料目錄并提供利用;
3.鑒定館藏測繪科技檔案資料的使用和保存價(jià)值,及時(shí)向上級主管部門(mén)提出調整保密等級與保管期限的建議;
4.向國家測繪檔案資料館(含大地測量檔案分館,下同)送交目錄集和屬于國家館館藏范圍的測繪科技檔案資料;
5.經(jīng)過(guò)鑒定和批準,對已失去使用和保存價(jià)值的測繪科技檔案資料進(jìn)行銷(xiāo)毀;
6.編寫(xiě)本館使用的檢索工具、目錄、專(zhuān)題資料,匯編史料等;
7.向上級測繪行政主管部門(mén)報送本館檔案資料有關(guān)情況的統計數據。
第十四條 檔案管理人員應當忠于職守,嚴格執行檔案管理的各項規章制度,負有保證檔案完整與安全的責任。
第三章 測繪科技資料的形成、積累和歸檔
第十五條 各測繪單位應當把科技資料的形成、積累、整理和歸檔工作納入生產(chǎn)、技術(shù)、科研等計劃中,列入有關(guān)部門(mén)和人員的職責范圍。
第十六條 各測繪單位對每一項生產(chǎn)任務(wù)、科研成果、基建工程或其它項目進(jìn)行鑒定、驗收時(shí),對應當歸檔的科技資料(含文件材)加以檢驗,沒(méi)有完整、準確、系統的科技資料(含文件材料):不能通過(guò)鑒定驗收。
第十七條 一項生產(chǎn)任務(wù)、科研課題、試制產(chǎn)品、基建工程或其它與本規定“附表”規定歸檔內容有關(guān)的項目,完成或告一段落時(shí),必須將所形成的科技資料(含文件材料)加以系統的整理,組成保管單位,嚴格按本規定“附表”所列歸檔范圍、份數、保管期限、保存地點(diǎn)等及時(shí)進(jìn)行歸檔工作。
第十八條 凡需要歸檔的科技檔案資料,都應當做到書(shū)寫(xiě)材料優(yōu)良、字跡清楚、數據準確、圖象清晰、信息載體能夠長(cháng)期保存。
第十九條 凡是幾個(gè)單位分工協(xié)作完成的測繪科技項目或工程,由主辦單位保存一套完整檔案。協(xié)作單位可以保存與自名承擔任務(wù)有關(guān)均檔案正本,但應將副本或復制本送交主辦單位保存。
第四章 測繪科技檔案的保管、利用和銷(xiāo)毀工作
第二十條 測繪科技檔案的保管期限分為永久、長(cháng)期、短期三種:
一、凡具有重要憑證作用和長(cháng)久需要查考、利用的測繪科技檔案應列為永久保存;
二、凡在相當長(cháng)的時(shí)期內(15年至20年)具有查考、利用、憑證作用的測繪科技檔案應列為長(cháng)期保存;
三、凡在短期內(15年以?xún)龋┚哂胁榭?、利用、憑證作用的測繪科技檔案應列為短期保存。
第二十一條 測繪科技檔案資料館的館藏范圍:
一、國家測繪檔案資料館:
1.按國家基準、技術(shù)標準測繪的國家絕對重力測量、衛星大地測量、全國天文大地網(wǎng)整體平差、全國精密水準網(wǎng)平差;成圖比例尺等于和小于1:5萬(wàn)的航測。制圖、遙感測繪與國土資源基礎信息的全套檔案;
2.國家測繪系統按國家基準、技術(shù)標準施測繪具有國家等級精度的天文,大地(含三角、水準、長(cháng)度、重力,下同)測繪成果檔案(含成果表、點(diǎn)之記、路線(xiàn)圖、鎖(網(wǎng))圖、重力異常圖、技術(shù)總結等)及其全套檔案目錄;
3.國務(wù)院各有關(guān)行政主管部門(mén)和軍事測繪部門(mén)按國家基準、技術(shù)標準施測的屬于國家等級精度的天文、大地與成圖比例尺等于和小于1:5萬(wàn)的航測、制圖、遙感測繪等全套的測繪成果檔案(或目錄)以及以國家基本比例尺地形圖做底圖編繪的各類(lèi)專(zhuān)題圖;
4.由國家測繪行政主管部門(mén)統一組織、幾個(gè)部門(mén)協(xié)作完成的測繪項目的全套檔案;
5.邊界測量全套檔案;
6.國家組織的專(zhuān)題考察或特殊任務(wù)形成的測繪科技檔案(如南極考察、唐山地震測量等)的全套檔案;
7.公開(kāi)出版印刷的測繪圖書(shū)、刊物、地圖、圖集的全套檔案和檔案目錄表;
8.國家測繪系統(包括測繪院、校)的需要長(cháng)期或永久保存的測繪科研、教育、儀器設備、基建檔案和檔案目錄表;
9.收集國外的具有查考、利用價(jià)值的測繪科技檔案(不含大地測量檔案);
10.國家測繪行政主管部門(mén)內部形成的測繪科技檔案。
二、國家測繪檔案資料館大地測量檔案分館:
1.按國家基準、技術(shù)標準施測的具有國家等級精度的天文、長(cháng)度、三角、水準、重力測量的全套檔案(不含本條一款之1內容);
2.建國前的大地測量檔案或檔案目錄;
3.收集國外的具有查考、利用價(jià)值的大地測量檔案資料。,
三、省級測繪檔案資料館負責接收、收集和管理下列檔案:
1.國家調拔的屬于本行政區的三角、長(cháng)度、水準、重力成果和地形圖等成果檔案;
2.地方各有關(guān)部門(mén)、集體或個(gè)人在本行政內按國家基準、技術(shù)標準施測的具有國家等級精度的測繪科技檔案(或目錄);
3.本行政區測繪主管部門(mén)按國家基準、技術(shù)標準施測的三角、長(cháng)度、水準、航測、制圖、遙感、地籍測繪的全套檔案;
4.本行政區測繪主管部門(mén)形成的測繪科研、教育、儀器設備、基建檔案;
5.本行政區測繪主管部門(mén)出版、印刷的公開(kāi)版地圖、圖集、圖書(shū)、刊物等全套檔案;
6.收集國外有利用、查考價(jià)值的測繪科技檔案。
7.本行政區測繪主管部門(mén)內部形成的測繪科技檔案;
8.建國前本行政區的測繪科技檔案。
第二十二條 為確保測繪科技檔案的安全和有效利用,應設置符合檔案庫房建筑規范要求的專(zhuān)用庫房。
第二十三條 測繪科技檔案資料館要積極主動(dòng)地開(kāi)展科技檔案的提供利用工作,采取多種途徑和方法擴大服務(wù)領(lǐng)域,使其更好地為經(jīng)濟建設、國防建設、科學(xué)研究、教育、外事活動(dòng)等服務(wù)。
第二十四條 提供測繪科技檔案的批準權限:屬機密(含機密)以下的由測繪科技檔案館的領(lǐng)導批準,屬絕密級的由主管局領(lǐng)導批準,涉及國際交往需要提供測繪科技檔案時(shí),按有關(guān)規定執行。
第二十五條 提供測繪生產(chǎn)檔案時(shí),要執行分級管理,歸口負責制度。復制或借用時(shí)需經(jīng)領(lǐng)用測繪成果主管單位審查并開(kāi)具正式公函,方可辦理領(lǐng)(借)手續。
第二十六條 測繪科技檔案只提供復制品,不提供原件,必須使用原件時(shí),經(jīng)領(lǐng)導批準,只能借用,對借用的測繪科技檔案要保持清潔、完整無(wú)損并及時(shí)歸還。
第二十七條 各級測繪科技檔案保管部門(mén)應按照完整、準確、系統、安全的要求,定期檢查檔案的保管狀況,了解測繪科技檔案的利用情況,防止檔案材料的破損、變質(zhì)、對已破損或變質(zhì)的檔案要按有關(guān)規定及時(shí)修復、復制或銷(xiāo)毀,并報上級主管部門(mén)備案。
第二十八條 銷(xiāo)毀已滿(mǎn)保存期限的測繪科技檔案,須經(jīng)單位領(lǐng)導批準并造具清冊,注明檔案名稱(chēng)、編號、數量,來(lái)源、編制或出版單位、時(shí)間、銷(xiāo)毀原因等,清冊封面應有鑒定從監銷(xiāo)人、批準人、經(jīng)辦人、銷(xiāo)毀日期,還應報上級主管部門(mén)備案。
第二十九條 未滿(mǎn)保存期限的檔案任何單位和個(gè)人不得以任何借口加以涂改、偽造和損壞。
第五章 獎懲
第三十條 對在測繪科技檔案的歸檔、收集、保護和提供利用等工作中成績(jì)顯著(zhù)或作出貢獻的單位或個(gè)人,由測繪行政主管部門(mén)予以表彰和獎勵。
第三十一條 對在測繪科技檔案工作中,違反本規定和國家有關(guān)檔案法規,造成測繪科技檔案的損毀、丟失、泄密或擅自提供、復制以及由于玩忽職守造成檔案損失的個(gè)人和負有直接責任的主要領(lǐng)導人,由所在單位的上級機關(guān),依據《中華人民共和國檔案法》第二十四條規定,給予行政處分,構成犯罪的,提請司法機關(guān)追究刑事責任。
第三十二條 對違反本規定,沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行測繪科技資料的形成、積累、整理和歸檔工作的單位,由測繪行政部門(mén)口頭警告或通報批評。造成嚴重后果的單位領(lǐng)導人,由其上級機關(guān)給予行政處分。
第六章 附則
第三十三條 各省、自治區、直轄市測繪行政主管部門(mén),國務(wù)院其它有關(guān)行政主管部門(mén)和軍事測繪主管部門(mén)可根據《全國科學(xué)技術(shù)檔案工作條例》和本規定精神,結合本地區、本系統的測繪科技檔案工作情況,制定實(shí)施辦法或細則。
第三十四條 本規定由國務(wù)院測繪行政主管部門(mén)負責解釋。
第三十五條 本規定自頒布之日起施行。見(jiàn)過(guò)去規定與本規定有抵觸的,以本規定為準。